隨著我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，全社會用電量特別是白天高峰用電量逐年增加，由此造成了用電“峰谷差”逐年加大，谷電浪費問題越來越突出。3月6日，全國政協(xié)委員、市政協(xié)主席姜宏向大會提交提案，建議在城市供暖領(lǐng)域開展“煤改電”供熱，有效利用電儲能供暖，解決電能浪費問題，進一步改善空氣質(zhì)量。

    姜宏在提案中指出，電儲能供暖技術(shù)主要是利用夜晚電網(wǎng)的低谷電轉(zhuǎn)換成熱能儲存起來，根據(jù)不同需求將熱能轉(zhuǎn)換成熱水、熱風(fēng)、蒸汽，用于大面積城市供暖或工業(yè)生產(chǎn)。同時，通過大功率和超大功率電能儲存調(diào)峰，不僅可以有效緩解電網(wǎng)峰谷矛盾，利用電能所具有的清潔、安全、高效、便捷等優(yōu)勢，在城市供暖領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲鷮τ谕苿幽茉聪M革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展也至關(guān)重要。

    姜宏表示，電能替代主要面臨設(shè)備一次性投資大、用電電價高、電網(wǎng)配套能力不足等問題。為此，建議國家在頂層設(shè)計方面給予電能替代政策支持。首先，電能替代是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，國家應(yīng)盡快制定相應(yīng)指導(dǎo)意見，作為各地區(qū)開展電能替代的指導(dǎo)性文件。其次，鑒于電儲能供熱設(shè)備投資明顯高于燃煤鍋爐，為提高企業(yè)參與電能替代的積極性，需要國家、省、市財政對電能替代項目給予總投資不低于70%的補貼。再次，國家價格主管部門應(yīng)盡快對居民供暖電能替代項目制定可行的電價政策，以沈陽為例，民用供暖領(lǐng)域應(yīng)不高于0.16元/千瓦時，公建領(lǐng)域電能替代項目電價不高于0.29元/千瓦時。此外，在新一輪電力體制改革中，國家鼓勵發(fā)電企業(yè)與電力用戶采取直接交易的模式供電。電力運行主管部門和電網(wǎng)公司應(yīng)研究制定適應(yīng)各種電能替代模式的電力運行管理措施，推動電力直接交易平臺建設(shè)。國家電網(wǎng)公司應(yīng)按照《配電網(wǎng)改造行動計劃(2015-2020年)》總體目標(biāo)，結(jié)合各地電能替代項目用電需求，做好已有配電網(wǎng)的增容改造，并爭取國家配電網(wǎng)改造專項資金，減少電能替代項目單位配電網(wǎng)改造資金投入，降低電能替代市場化運作的門檻。